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      绿色金融改革创新案例汇编:案例八 绿色可转债拓宽中小企业融资渠道

      2021-03-26   

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      本文節選自《綠色金融改革創新案例彙編》第一部分

      編輯說明
      20176月以來,六省九地綠色金融改革創新試驗區大膽創新,先行先試,形成一些好的經驗和做法並且已經具備複制推廣條件。20201月,在綠色金融改革創新試驗區第二次聯席會議上,各試驗區對部分綠色金融改革創新案例進行了充分討論。爲便于各地相互學習借鑒典型經驗,我們共搜集典型案例52個,按照五大主題分類整理,每個部分均包括一篇評述和若幹篇典型案例。
      第一部分的主題爲“綠色金融創新支持綠色産業,推動經濟綠色低碳發展”,包含典型案例14個。主要介紹綠色金融支持經濟低碳發展,通過金融手段提高能源的利用效率,調整清潔能源結構,支持能源技術創新和制度創新,實現減緩氣候變化,促進可持續發展的措施和經驗。

      案例八 绿色可转债拓宽中小企业融资渠道


      2018年6月,花都區與廣東股權交易中心股份有限公司(以下簡稱“廣東股交”)合作,在廣州綠色金融街設立並運營“綠色環保板運營中心”(以下簡稱“中心”)。廣東股交于2019年11月起草並出台了《廣東股權交易中心股份有限公司綠色可轉換爲股票(股權)的公司債券發行與轉讓業務指引》,正式創設“綠色可轉換爲股票(股權)的公司債券”(以下簡稱“綠色可轉債”),積極拓寬中小企業融資渠道,促進區域經濟綠色發展。

      一、主要做法

      (一)與擔保機構合作,篩選綠色企業在廣東股交發行可轉債。廣東股交與廣東省再擔保、廣州市再擔保、廣州擔保、中盈盛達等國有、大型擔保機構形成戰略合作。針對綠色可轉債,中心與擔保機構建立長期溝通機制,積極引導優質綠色企業通過廣東股交發行可轉債。

      (二)與基金、行業協會、中心會員等市場機構聯動,帶動綠色企業到中心發行可轉債。利用與中心合作的基金、行業協會、中心會員等市場機構,開展綠色可轉債的推廣宣傳工作,帶動有條件的綠色企業到中心發行可轉債。

      (三)與綠色金控等國有金控平台合作,扶持地方優質綠色企業通過可轉債形式精准融資。發揮廣東股交與省、市、區各級政府的合作優勢,結合當地政府給予綠色企業的融資政策優惠,引導地方金控平台選擇當地優質綠色企業以可轉債形式對接融資。

      二、實施效果與創新亮點

      截至2019年12月,經過一個月的運營,中心綠色可轉債發行數量爲2只,合共三期,發行金額合共人民幣5800萬元。

      (一)綠色可轉債是廣東省第一個針對綠色金融的區域性股權市場證券産品。綠色可轉債的發布,意味著綠色債券在廣東省實現多層次資本市場全鏈條覆蓋,並成爲花都區綠色金融在債券創新方面的一個名片。

      (二)開通“綠色通道”。對綠色可轉債審核實施“綠色通道”,對綠色可轉債的審核實施優先處理,提高發行效率。

      (三)降低審核門檻。鑒于部分綠色企業處于初創期,廣東股交降低了綠色企業發行的財務標准。對于尚未實現盈利、資産實力暫時較弱的企業,在滿足條件情況下仍允許其在廣東股交備案發行綠色可轉債。

      三、下一步措施

      (一)以綠色金融爲突破點,多維度爲綠色可轉債爭取更多政策扶持措施。除了對綠色企業進行直接的發行成本補貼外,還通過對中介機構進行獎勵(包括擔保機構、協助發行的中介機構等)、制定綠色可轉債風險補償機制等方式完善綠色可轉債扶持政策,吸引更多中介機構和投資者參與綠色可轉債的發行。

      (二)爭取設立定向投資綠色可轉債的專項資金或基金,有針對性地扶持廣州市綠色企業或綠色項目融資和發展。

      (三)重點培育1-2個優質綠色企業培育機構(或産業園),爭取批量發動優質企業到廣東股交發行綠色可轉債,拓寬企業融資渠道。


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